春节刚过，市委、市政府隆重召开全市对外开放暨飞地经济、分灶吃饭、招商引资工作会议，表彰先进、交流经验、部署工作，既是一次深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的动员大会，也是一次进一步统一思想、解放思想，推动全市上下聚焦重点、聚焦关键，全力以赴抓招商、抓项目、抓开放部署大会。充分彰显了市委、市政府坚持以业绩论英雄、以项目论英雄，坚定不移用开放、用项目推动朝阳全面振兴、全方位振兴的强大决心和坚定信心。全市上下一定要深入学习领会会议精神实质，特别是市委书记、市人大常委会主任蹇彪在会上的讲话精神，把抓招商、抓项目、抓开放作为实现朝阳全面振兴、全方位振兴最关键、最根本、最紧要的重大举措，全力聚焦“161”重点工程，切实把思想和行动统一到抓项目上来，加快培育形成一批新的经济增长点，尽快做大做强朝阳经济总量，奋力开创朝阳开放发展新局面。
抓招商、抓项目、抓开放是深入贯彻落实习近平总书记东北振兴重要讲话精神的实际行动，是开展推进高质量发展大讨论成果的具体体现，是解决朝阳发展问题的根本举措，是朝阳党委政府当前和今后一个时期的中心工作。全市必须把抓招商、抓项目、抓开放作为朝阳打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、防范化解重大风险、维护平安稳定的根本举措，靠开放、靠实实在在的发展、靠主动地“进”，从根本上化解风险、破解矛盾。朝阳抓招商、抓项目、抓开放的成功实践告诉我们，只要巩固好、发展好、利用好朝阳今天对外开放的良好势头，坚定不移地抓下去，朝阳对外开放就一定会夺取新胜利。
机不可失，时不再来。当前，全市抓招商、抓项目、抓开放正面临高铁通车和京津冀产业加快转移两大难得的历史性机遇，这次会议已经对今年全市对外开放工作进行了全方位部署，最为关键就是狠抓落实，特别要牢牢抓住“五项任务”。一是全力建设以7个省级经济开发区为龙头的“五个一”开放合作平台，大力推进开发区建设管理体制机制创新，要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，不要怕犯错，市委将为干事者撑腰。要强力推进开发区基础设施和标准化厂房建设，加快引进一批大项目、好项目，全力培育建设产业集群，确保每个开发区都有自己的“龙头”。二是全力打好“六大战役”，积极引进成熟的好项目、好企业，全力引进有实力、有税收、有市场、有技术、绿色环保和愿意“真金白银”投入的企业和项目，让引进的项目真正成为朝阳新的经济增长点。要坚决打好“分灶吃饭”和“飞地经济”发展战役，加大力度推进，力争每个乡镇场街都有一个新落地项目，坚决防止弄虚作假，市委坚决实行“红、黄牌”制度。要坚决打好老企业转型升级暨对外合资合作战役，充分调动老企业抓招商、上项目的积极性，抓好政府服务，坚持老企业与新项目一视同仁，同等待遇、同等政策、同等服务，切实帮助企业解决实际问题。要坚决打好“大学进园区进企业”战役，切实把重点放在项目实施上，放在成果转化上，放在落地见效上，加快推进合作项目落实落地，尽快推动科技成果转化为产业发展动力。要坚决打好农产品深加工产业发展战役，加快引进农产品深加工项目，加快发展特色农业，加快发展农村物流。要坚决打好文化旅游业发展战役，抓住高铁开通的重大机遇，积极引进、培育市场主体，把朝阳文化旅游业市场主体做多、做大、做强，确保凤凰山等重点景区对外合资合作实现重大突破。三是全力营造良好的投资发展环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系，进一步简政放权、建设高效政府，全面落实“项目管家制”，全力为企业发展服务，让企业满意、让企业家满意。四是狠抓国企股权多元化改革。要坚持不以股比划界限，全力引进战略投资者，引进先进的技术、人才、先进管理和充沛的资金、项目，加快推进国企转型升级。要全力推进凌钢集团对外合资合作，全力推进凌钢引进战略投资者，集中精力围绕凌钢集团上下游配套产业引进项目，全力打造以凌钢集团为龙头的千亿级产业集群。五是全力向上争取资金、项目和政策支持，把向上争取作为全市上下的一项重要工作，作为各级干部“我为朝阳发展做贡献”的重要任务，全力争取，力争突破。
推进对外开放，推进项目建设，关键在用人机制、关键在督查考核问责。要坚决落实中央部署和省委要求，坚持以项目论英雄、以业绩论英雄，进一步加大考核力度、奖优惩劣，把考核工作抓实抓细抓好，充分发挥“指挥棒”作用，树立鲜明的工作导向、用人导向。要把考核结果与奖金挂钩、与评先选优挂钩、与干部管理使用挂钩，把干部业绩考准考实，干得好的表彰，业绩突出的提拔重用，干得差的点名道姓批评、通报、约谈，干不了的进行调整，切实考出差距、考出动力、考出干劲。要加大调度督查力度，市委市政府已经成立“161”重点工程工作领导小组，细化了分工，落实了主管领导、负责部门，各牵头领导要一月一调度，市委要一季度一调度、一督查、一通报，较真叫板。“两办”也要严格督查县区和部门一把手走出去抓招商情况，严格督查开发区和乡镇抓招商情况。
新年新气象，奋进正当时。只要我们在市委的坚强领导下，以项目建设为中心，全力实施“161”重点工程，抓住重点，抓住关键，围绕各县(市)区已经形成的产业集群，坚定不移地抓，就一定能实现招商引资新突破、项目建设快发展、改革开放再发力，就一定能开创朝阳对外开放发展新局面，为朝阳全面振兴、全方位振兴注入强大动力。
