本报讯 (记者 金晓明 刘勇 李海龙)4月11日,全市脱贫攻坚工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任蹇彪出席会议并讲话。市长高伟安排部署工作。蹇彪、高伟分别代表市委市政府与各县(市)区、相关部门签订脱贫攻坚责任状。市委常委、组织部长王慎十主持会议。市委常委、市纪委书记、监察委主任艾红锷安排部署扶贫领域监督执纪问责工作。市委常委、秘书长谢卫东宣读表彰决定。市领导刘朝震、屈连春、苏凤文参加。
蹇彪指出,朝阳是全省脱贫攻坚的主战场,打好精准脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性任务,是中央和省委交给我们重大的政治任务,是朝阳最大民生工程、发展工程,是朝阳与全省一道全面建成小康社会的基本前提。全市上下必须始终保持清醒头脑,进一步统一思想,提高认识,切实提高政治站位,切实看到朝阳脱贫攻坚面临的巨大压力和问题,不折不扣落实中央和省委部署要求,坚决完成今年脱贫攻坚任务。要始终坚持问题导向,深刻吸取张家口扶贫领域违规违纪问题教训,深入查找思想不统一、步调不一致、基础工作不扎实、行业扶贫工作不平衡、争取支持不积极,以及一些乡村不重视、合作社带动能力不强等突出问题,发现问题、正视问题、彻底解决问题。要按照“精准扶贫、精准脱贫”要求,坚决抓好精准扶贫,尤其要确保扶贫对象精准,一户一户地走,一件事一件事核对,该纳入贫困户的全部纳入,该退出的必须坚决退出,坚持“靶向治疗”,切实解决好“扶持谁”“怎么扶”“如何退”的问题;要确保扶贫措施精准,确保产业扶贫全覆盖,突出抓好工业扶贫和农业产业化扶贫,强力推进光伏扶贫,确保贫困人口长期受益、稳定脱贫;要确保扶贫资金使用精准,进一步加大扶贫资金整合力度,进一步完善扶贫资金管理办法,加强资金监管,从重、从快、从严查处对扶贫资金使用违规违纪问题。
蹇彪强调,坚持脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合,同步谋划、同步推进。要坚决抓好县乡“分灶吃饭”财政体制改革,充分调动乡镇发展经济的积极性,稳步推进乡镇设立独立财政金库和账户工作,确保乡村有钱投入、有钱办事。要大力发展“飞地经济”,依托七个工业开发区和七个农业园区,实施项目税收全部返还政策,全力推动乡村招商项目向县域园区集中,做大做强工业开发区。要突出产业兴旺,强力推进“一区两园”建设,做大做强特色农业。要加快发展现代农村服务业,狠抓农村旅游业和电子商务等新兴业态发展,做强脱贫攻坚产业支撑。
蹇彪强调,脱贫攻坚没有旁观者、没有局外人。要进一步加强领导,转变作风、真抓实干,切实形成强大领导合力、工作推力。要坚决落实“七个责任”,进一步压实县乡村主体责任、市委常委包县市区责任、县级领导包乡责任、部门(单位)和驻村工作队包村责任、党员干部包贫困户责任、部门(单位)行业扶贫责任、纪检组织审计部门的监管责任。要坚决落实“五个一批”,较真叫板,敢于得罪人,突出抓好乡镇、村书记考核,切实解决好脱贫攻坚“最后一公里”问题,绝不能干好干坏一个样,干多干少一个样。要加大对选派干部的管理和考核,确保他们真正发挥作用。要坚决落实“脱贫攻坚作风建设年”要求,认真开展专项整治,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
高伟在部署工作时要求,全市上下要坚决贯彻落实中央决策和省市委工作部署,紧紧咬住脱贫攻坚工作的目标任务,准确把握今年脱贫攻坚工作的总体要求,全力抓好以下工作。要加大产业扶贫推进力度,因地制宜发展特色产业,充分发挥龙头企业带动作用,确保村有主导产业、户有支撑项目。要加大行业扶贫推进力度,紧盯贫困村任务台帐和责任清单,整合各类资金向重点地区、重点项目倾斜,拿出更加具体、务实管用的支持措施,着力破解民生领域短板。要加大财政投入和金融扶贫力度,精准安排扶贫项目,精准使用扶贫资金,为产业发展提供有力资金保障。要加大社会扶贫力度,凝聚社会各界力量,形成攻坚合力。要深入开展脱贫攻坚作风建设年活动,以问题为导向,用“五个一批”倒逼“七个责任”全面压实。要抓好舆论宣传引导,充分展示朝阳推动脱贫攻坚的“好成绩”“好形象”“好故事”,引导激励社会各界投身脱贫攻坚事业,以更加昂扬的精神、更加务实的作风、更加精准的举措,持之以恒,苦干实干,全面完成脱贫攻坚各项任务目标,为推进朝阳振兴发展,全面建成小康社会作出应有贡献。
会上,部分县(市)区、市直部门和驻村工作队做了交流发言。