近年来，我市把农产品加工业作为方向性、战略性主导产业，通过顶层设计和高位推进，全市上下思想高度统一，形成了加快发展农产品加工业的浓厚氛围，全市农产品加工业呈现出良好发展态势。
我市是传统农业大市，但长期以来全市绝大部分农产品还属于“原”字号、“初”字号，处在产业链低端，附加值小，竞争能力弱，农民增收缓慢，农业大而不强的问题十分突出。实现由农业大市向农业强市的转变，就必须深入推进农业产业化经营，就必须加快农产品加工项目建设。市委、市政府经过反复调研，提出要把大力发展农产品加工业作为推动农业供给侧结构性改革、实现三次产业融合发展、做大做强现代农业的重要抓手，以农产品加工业的发展带动农业产业结构调整优化、进一步提高农业对财政的贡献率和农民增收的拉动力，并制定出台了《关于县(市)区经济技术开发区、农产品加工园区、重点旅游景(园)区、服务业集聚区、新市镇体制机制改革创新的指导性意见》等一系列促进政策措施。
强化措施，为农产品加工项目发展提供保障。我市把园区建设作为“一把手”工程，成立了由市委书记、市长任双组长的领导小组；四大班子共同发力，市委副书记和市政府分管副市长具体抓农产品产业园区建设，形成了强大推动力。发挥考核指挥棒作用，有效调动各方面工作积极性，将农产品加工项目建设纳入全市绩效考评体系，明确工作导向。制定考核实施办法，严格实行半年考核、年终总评、媒体公布排名等考核激励机制，既考出了压力和动力，也考出了干劲。完善农产品加工组织形式，推进农业共营制改革。我市积极探索“三权分置”模式，在全省率先启动农业共营制建设。目前已建设土地股份合作社568家，入社成员4万户，入股土地面积31万亩，培育农业职业经理人328名，建成农业综合服务超市7家。一批农字号龙头企业和专业合作社，正在把集中连片土地变成企业的第一车间，进一步稳定了农产品加工龙头企业原料基地。发挥农产品加工企业带动作用，助力脱贫攻坚。我市把农产品加工业发展与脱贫攻坚有机结合起来，全市共有32家龙头企业在120多个贫困村建有基地。同时，积极探索农户入股分红、银行信贷支持、农事企业带动的产业扶贫模式，涌现了宏发养鸡、温氏养猪、天赢蔬菜等一批典型，实现龙头企业和贫困户互利双赢。初步形成了“农业产业园区+龙头企业+共营制+贫困户”的产业发展新模式。
聚焦园区建设，为农产品加工项目搭建载体和平台。针对过去农产品加工项目体量小、产业链短、农事企业布局分散等问题，从2015年开始，我市集中一切优势资源实施了“五个一”平台，即七个县(市)区分别建设一个工业开发区、一个农产品加工园区、一个服务业集聚区、一个旅游景区、一个新市镇。其中工业开发区和农产品加工园区是重中之重。高水平规划，七个农产品加工园区均聘请高水平设计团队，完成了总规和详规的编制。总规划面积超过91平方公里，其中核心区面积35平方公里，为农产品加工项目集聚打造平台。创新体制机制，对园区机构规格、运行管理、用人分配、考核奖惩等进行创新，七个县(市)区农产品加工园区管委会规格全部为副处级，具有独立的人权、事权、财权。各园区基本实现独立审批、封闭管理，进一步提升了行政效率。加大投融资力度，强化基础设施，我市把经济类资源和非经济类资源向园区聚焦，连续两年投入1000万元专项资金用于园区建设，三年来各园区累计投入基础设施建设资金8.28亿元，基本实现了“七通一平”。坚持多渠道融资，各园区全部搭建了融资平台，通过吸引社会资本参与等方式，实现融资19亿元，其中今年上半年融资2.8亿元。目前，七个农产品加工园区入驻企业98家，其中规模以上工业企业27家。喀左县、龙城区晋升为省级农产品加工集聚示范区。农产品加工园区已成为我市改革开放的先行区、农产品加工项目的集聚区，在推进我市农业供给侧改革中发挥着重要作用。
坚持抓增量、促存量，全力推进项目建设。一方面，通过招商引资抓增量。市委、市政府领导围绕京津冀和南方产业地区产业转移多次带队招商；市直部门在做好为园区服务的同时，分别都承担招商职责。作为园区招商的主体，各县(市)区结合产业和资源优势，围绕延伸链条和集群发展，高频率开展专业招商、敲门招商、以商招商；各园区选调精干人员组成招商局，以京津冀地区为重点积极推进项目招商工作。三年来，全市累计实施农产品加工项目73个，是过去10年的总和，完成投资42.4亿元。中国供销集团、广州中广核、青岛海辰等央企、民企落户我市；北票农产品物流园、龙泉口酒业4万吨白酒生产、海辰宠物有机食品等一批牵动作用大的项目开工建设。另一方面，通过龙头企业培育工程促存量。我市实施“项目要素保障集中行动”将农事企业遇到的困难和问题逐一建立台账、销号解决。同时落实资金、技术、人才等扶持政策，支持农事企业开拓市场、做大做强。目前，全市共有市级以上农业产业化龙头企业262家，其中，国家级3家，省级74家。2016年，全市销售收入500万元以上农产品加工企业达到362家，实现销售收入182亿元、利税14亿元。
